USA forbereder konflikt mot EU

USA har rigget seg strategisk og juridisk til en konflikt med EU i sommer. Det som kan synes som urasjonelle handlinger fra Trump-administrasjonen er nøye planlagt for å presse EU til mineral- og handelsavtaler som skal gjøre vesten uavhengig av Kina.

3. mai 2026 | KILDERUTENRIKSPOLITIKK

Kart over Europa hvor Skagerrak er passert

Bilde: KI/S&P   

USA forbereder konflikt

Fredag varslet den amerikanske presidenten Donald Trump at USA trekker ut 5000 personell fra NATO-styrkene i Tyskland. Tilsynelatende etter kritikk fra den tyske forbundskansleren Friedrich Merz, men i virkeligheten er det slik at Merz’ utspill kom på et beleilig tidspunkt. Det ville ramme EU mer å trekke styrker ut av Tyskland enn av Spania og Italia, det lå uansett i kortene at USA ville trekke ut styrker av NATO for å true EU. Kanskje også for å flytte dem strategisk.

Videre meldte Trump på fredag at han øker toll på biler til 25%. Dette kommer etter lengre tids forhandlinger hvor Trump krever at bilbatterier fra EU ikke produseres med mineraler fra Kina. Vi skal komme tilbake til den sentrale rollen mineraler har i konflikten flere ganger i denne artikkelen.

Fredagens tiltak kom som en følge av en langvarig og strategisk planlegging fra Trump-administrasjonen. Dette fordi EU ikke frivillig vil ta del i USAs strategi for vestlig handel og forsvar. Trump-administrasjonen har gjennom tid provosert frem et vanskelig forhandlingsklima som kan rettferdiggjøre sanksjoner, og kanskje tvang, mot Europa overfor amerikanske velgere.

Tidspunktet er ikke tilfeldig, Washington har tilrettelagt det juridiske lovverket slik at det i sommer er etablert hjemler til utvidede og/eller permanente tollavgifter. Videre vil administrasjonen få spesifikke juridiske hjemler knyttet til 60 kritiske mineraler som er definert som nasjonal sikkerhet. Det gir juridisk grunnlagt til høyere tollavgifter og sanksjoner (begrensning eller utestengelse av varer). Perioden mellom 1. juni og 24. juli er avgjørende av juridiske årsaker.

Dersom EU ikke bøyer av kan det komme til en konfrontasjon, i den er det sannsynlig at Norge blir involvert, noe vi kommer tilbake til under.

Det er bare to lag, Kina og USA

Allerede før Donald Trump ble innsatt for president for andre gang, 20. januar i fjor, hadde han på strategisk vis begynt å sende ut signaler om politikken den nye Trump-administrasjonen kom til å føre. Det var mange ulike meldinger og mye støy, men det handlet om handelsmakt, om militærmakt, om selvforsyning - og det handlet om toll som virkemiddel.

Selve budskapet til Trump kan kort oppsummeres på denne måten; Kina hadde kapret verdensdominansen fra USA, nå skal USA ta den tilbake.

Det er bare to lag i Trumps verden, det er Kina og det er USA - eller den vestlige halvkule som han omtaler det. Den Europeiske Union har gjort seg helt avhengige av kinesiske råvarer, men nå vil Trump at Europa skal velge; USA eller Kina. EU vil ikke velge, noe Trump ikke aksepterer og vil tvinge unionen til et valg.

På laget til Kina har vi først og fremst Russland, men også land som Nord-Korea og Iran. Trump mener at NATO er USAs lag, men slik har det ikke spilt seg ut. Europeiske NATO-land vil handle med Kina og bli forsvart av USA, dette aksepterer ikke Donald Trump og truer med å melde USA ut av NATO. Derfor er den nye amerikanske handelspolitikken direkte knyttet til militær sikkerhet.

EU har ikke klart å danne et solid lag

Den Europeiske Union som består av 27 medlemsland, samt tre EFTA-land, har med sine øvrige europeiske naboer gjort forsøk på å danne et mektig tredje lag. Situasjonen kompliseres av at ikke alle EU-land er NATO-medlem og vise versa, samt at suverene land utenfor EU har bilaterale handels- og forsvarsavtaler med USA. For eksempel har Island forsvarsavtale med USA i tillegg til å være NATO-medlem.

EU ble i april omsider enige om en sanksjonspakke mot Russland som også rammer Kina, den rammer blant annet kritiske mineraler til russisk våpenproduksjon til krigen i Ukraina. Kina har svart med å advarer EU.

Etter at Trump truet Grønland ga EU i februar forpliktekser om å inngå samarbeid om kritiske mineraler med USA. Dette ble etterfulgt av intensjonavtale og aksjonsplan for å inngå en bindende mineralavtale i april, men ingen mineralavtale er tegnet. Dette er kjernen i striden mellom partene. Derfor vil selve mineral-råvaren, samt produkter av navngitte mineraler, kunne bli gjenstand for tollavgifter og være gjenstand for konflikt inntil en avtale foreligger.

Mest alvorlig er det at Europa ikke har lykkes med å bygge alternative forsyningskjeder for energi, olje, gass og kritiske mineraler. Situasjonen for Europa er tilnærmet lik som den var da Trump kom til makten i fjor, selv om europeiske ledere prøver å gi inntrykk av noe annet. Men Trump vet det og Putin vet det. Den mest kritiske i denne situasjonen er at det kun finnes fire måneders lager av kritiske mineraler til våpen produksjon, kanskje mindre. Det gjør Europa til en lett bytte for Russland.

Amerikansk strategi og fordeler

Det siste året har USA iverksatt ny olje- og mineralproduksjon på eget kontinent, videre har de inngått mineralavtaler over hele verden og bygd et betydelig lager av kritiske mineraler.

I februar i fjor kastet Donald Trump den ukrainske presidenten Volodymyr Zelenskyj ut av det hvite hus fordi han ikke ville skrive under mineralavtale med USA. I dette øyeblikket demonstrerte Trump-administrasjonen at militær bistand forutsettes av handel, og da særs kritiske mineraler. USA holdt tilbake våpenleveranser til Ukraina frem til avtalen ble signert et par måneder senere. Avtalen rammet EUs tilgang på Ukrainske kritiske mineraler hardt.

I januar i år gikk Trump til aksjon mot Venezuela, pågrep president Nicolás Maduro og fraktet ham til USA hvor han venter rettergang for narkotikaforbrytelser. Under aksjonen sikret USA seg kontroll over de store olje- og mineralressursene i Venezuela.

I slutten av februar angrep USA Iran og har i april sikret seg kontroll over olje- og råvaretransporten i Hormuz-stredet. Videre har USA gjennom Midtøsten-alliansen sikret seg kontroll over Suez kanalen. I mars besluttet USA å opprette dronebase i Marokko, der vil de komme i posisjon til å få kontroll over Gibraltar stredet.

Arktisk og Norge

Trump er spesielt opptatt av Arktisk av flere årsaker. Transportveier er en, strategisk beliggenhet mot Russland en annen. De arktiske landene er ressursrike, spesielt gjelder dette Grønland og Norge. Mens Trumps interesse for Grønland er godt kjent, er interessen for Norge mindre kjent. Norge er et av få land som ikke har inngått ny handelsavtale med Trump-administrasjon og opererer med tollen som ble pålagt i første omgang, dette som en direkte følge av mineralkonflikten mellom EU og USA.

Norge har blant verdens største forekomster av kritiske mineraler, nylig er det funnet forekomster som tilsvarer mer energi enn 60 ganger all olje og gass som har blitt tatt opp av Nordsjøen gjennom tidene. Det er også funnet mineraler på havbunnen, videre er det sannsynlig at man finner større forekomster i Norge når man iverksetter målrettet leting.

I en av de juridiske prosessen som skal sluttføres av Trump-administrasjonen i mai, er en vurdering av den norske Ap-regjeringens planlagte mineralsamarbeid med EU. Sett i lys av at USA har definert 60 kritiske mineraler som nasjonal sikkerhet er det grunn til å forvente at det kommer tollavgifter og sanksjoner mot Norge dersom regjeringen inngår det påtenkte mineralsamarbeidet med EU.

Norge leverer over 50% av all energi til EU i form av olje, gass og vannkraft. Dermed er det også en mulighet for at Norge blir innblandet i konflikten med EU, USA kan kommer til å ta kontroll over transportveiene for å kvele energiførselen til EU.

MERK

Denne artikkelen er basert på en mer teknisk, juridisk og detaljert artikkel med som du finner her.

RELATERTE ARTIKLER

KILDER


utforsk kategorier

Innhold på Samfunn og Politikk er basert på pålitelige kilder og faktiske hendelser, og gir et nyhetsorientert perspektiv ment for debatt. For tilgang til artikkelforfatter og tilhørende debatt kreves medlemskap på Hudd.

Informasjon om medlemskap >